普惠金融将如何再上台阶？央行 最 新发声：政策和金融机构服务缺一不可

近日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上，中国人民银行副行长陆磊表示，“政策取向+金融机构服务”是发展普惠金融的两大支柱，一方面要有政策，另一方面还要有金融机构的服务，二者缺一不可。下一步，人民银行将统筹好增量扩面和商业可持续，加快构建激励相容的普惠金融发展长效机制。

在政策层面，政策设计突出发展重 点，引导更多金融资源配置到重 点领域和重 点人群，促进城乡区域平衡协调发展，增强社会公平和机会均等。健全管理制度和落地督导，引导金融机构用好用足货币政策工具、债券融资支持工具等金融工具。

在金融机构层面，一是要发挥各类金融机构的比较优势，加快健全敢贷愿贷能贷会贷的长效机制。二是要坚持科技赋能，我国数字普惠金融处于全球领 先地位，未来要继续通过科技赋能和数据引 领，推动金融科技和普惠金融深度融合，驱动普惠金融发展方式和治理方式变革，进一步提高普惠金融服务的便利度和可得性。

“此外，人民银行还将借助G20、‘一带一路’等平台加强国际交流合作，深度参与普惠金融的国际治理。”陆磊表示。

在回顾普惠金融多年来取得的成就时，陆磊介绍，人民银行多措并举，大力支持普惠金融发展，支持民营和中小微企业发展，助力打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴，更好服务社会民生。金融服务的可得性、覆盖面、满意度持续提高，金融改革发展成果也惠及了越来越多的群众。

在支持民营和中小微企业方面，人民银行发挥政策引导激励作用，设立普惠小微贷 款有关支持工具，指导金融机构开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构加大信贷投放力度，较好地满足了民营和中小微企业的信贷需求。

在支持乡村全 面振兴方面，人民银行会同相关部门出台了新的政策举措，围绕乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等硬软各方面，实施五大专项行动，进一步加大金融支持力度，助力乡村全 面振兴。

在服务社会民生重 点领域方面，人民银行联合相关部门优化创业担保贷 款政策，提高贷 款额度，并将退役军人、残疾人等群体纳入支持对象，支持他们就业创业。特别是针对困难学生群体，人民银行完善国家助学贷 款政策，开展了2024年国家助学贷 款免息，帮助他们顺利完成学业。

数据显示，截至今年7月末，普惠小微贷 款余额达到了32.1万亿元，同比增长17%；授信户数达到了6239万户，已覆盖超三分之一经营主体；全国涉农贷 款余额50.47万亿元，同比增长了11.6%。此外，截至今年二季度末，全国创业担保贷 款余额2933亿元，助学贷 款余额2085亿元。

综合金融服务

助力普惠金融高质量发展

当前，“综合金融服务”已成为金融创新的关键趋势，而普惠金融则是实现社会公平与经济可持续发展的核心路径。如何通过综合金融服务促进普惠金融的高质量发展，成为了金融机构的重 点探索方向。

综合金融服务不仅能加深金融机构与客户的联系，提高交易便捷性和效率，增强信任与依赖，还能通过交叉销售和追加销售的方式增加收入来源，提升资产回报率。此外，这也有助于金融机构探索新的服务模式和产品创新，满足市场需求，提升客户体验，并推动金融科技的进步。

在监管机构鼓励提供负责任、透明且全 面的金融服务的大背景下，提升综合金融服务能力，可以帮助金融机构更好地识别与管理风险，满足合规要求，保障业务稳定性和可持续性。

为此，许多银行正在积极开展公司金融顾问（CFC）培训项目，以提升员工的综合金融服务水平，培养该领域的领军人才。例如，邮储银行天津分行启动的第五期CFC培训班，强调了提升公司金融专业服务水平和强化业务骨干专业技能的重要性。招商银行西安分行的CFC培训则聚焦于企业综合金融服务，通过深度培训全 面提升员工的专业素养与实战能力。

CFC培训不仅提供了扎实的金融知识和实际操作技能，还通过业务实践案例的研讨，促进了员工从客户经理向金融顾问的角色转变，这对于银行提供高质量的服务至关重要。此外，培训还包括了zui新的金融案例分析，使学员能够掌握行业前沿信息，更好地服务于实体经济发展。通过培训，银行能够建立起一套完整的人才培养和评估体系，有助于多元化业务的发展，抵御经济周期波动的风险。因此，CFC培训不仅提高了银行员工的专业水平，还直接促进了银行综合金融服务能力的提升，进而推动区域经济的健康发展，为企业持续发展提供有力支持。

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