《求是》杂志发表习近平总书记重要文章，促进民营经济发展壮大

2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了中共中 央总书记、国家主席、中 央军委主席习 近 平2022年12月15日在中 央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。

文章强调，2023年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。

文章指出，要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必 须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要继续发挥出口对经济的支撑作用，加快建设贸易强国。

文章指出，要加快建设现代化产业体系。我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界zui完整的产业体系和潜力zui大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安 全水平，抓紧补短板、锻长板。一是确保国民经济循环畅通。我国经济必 须 确保国家安 全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。二是加快实现产业体系升级发展。要在重 点领域提前布局，全  面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领 先地位，又创 造新的竞争优势。

文章指出，要切实落实“两个毫不动摇”。我们必 须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。二是优 化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。

文章指出，要更大力度吸引和利用外资。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优 质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。一是扩大市场准入。二是全 面优化营商环境。三是有针对性做好外资企业服务工作。

文章指出，要有效防范化解重大经济金融风险。必 须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。一是防范房地产业引发系统性风险。二是防范化解金融风险。三是防范化解地方政府债务风险。

文章强调，2023年还有许多重要工作要做。要全 面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全 面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推动经济社会发展绿色转型，建设美丽中国。

提振信心，民营经济东风更劲

民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。

近些年，国际环境的演变、新冠肺炎疫情的冲击、结构调整的阵痛，使得一些民营企业在发展过程中压力骤增，经营多有不易。民营经济的信心一半来自自身发展，一半来自国家给予的鼓励和支持。对于民营企业的困难，党和国家拿出了许多纾困办法。从持续减税降费到拓宽融资渠道，从加大财政支持到包机出海抢订单，目的就是帮助民营企业渡过难关，保住发展的“青山”，搞活市场的“活水”。

2月10日人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议指出，切实落实“两个毫不动摇”，拓展民营企业债券融资支持工具（“第 二 支箭”）支持范围，推动金融机构增加民营企业信贷投放。中 央 经济工作会议也提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

作为经济发展的“模范生”浙江省率 先实践金融顾问制度，并将该制度写入《浙江省地方金融条例》、《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”（2021-2025 年）》及《浙江省金融业发展“十四五”规划》等重要文件中，山东省、四川省、陕西省、北京市以及苏州市等多地地方政府、金融监管机构也加大创 新性实践，依据中国人民银行颁布的《公司金融顾问》金融行业标准，探索建立企业金融顾问制度，让金融机构的专业人士走出牌照限制，走进企业开展综合金融服务，助力地方政府打通服务实体企业的渠道。在解决企业融资难问题的同时，有效防范了企业的金融风险。

商业银行作为服务民营经济的重要的金融力量，一路走来成绩斐然。

2月13日，青岛市地方金融监管局会同人民银行青岛市中 心支行、青岛银保 监 局、青岛证监局主办的2023年金企对接“春雨行动”再启航暨金融辅导系列活动启动仪式在市直机关会议中 心举办，会议现场发布《青岛市2023年金融服务实体经济“春雨行动”实施方案》。会上，建设银行青岛市分行行长郝子建受邀发言。他表示，作为国有大行，建设银行青岛市分行始终胸怀国之大者，坚持人民至上，牢记服务实体经济的初心使命，认真贯彻新发展理念。自“春雨行动”开展以来，建设银行青岛市分行以“三个精 准”的金融服务举措为区域实体经济发展增添动力、注入活力，各项贷款持续增长，其中普惠贷款余额214亿元、服务客户1.6万户，余额及客户规模连续六年位居同业 首 位。另一方面，“打铁还需自身硬”，想要更好的服务实体经济，强化自身能力是根本。青岛建行专注于打造品牌，深化普惠战略推进，争做服务民营小微的“标 杆银行”。依托“建行惠懂你”生态型综合服务平台，为小微企业、“专精特新”、进出口贸易企业等市场主体提供全周期、一站式、更加便捷的陪伴式服务；在“惠”字上做足文章，通过优惠利率、随借随还、无还本续贷等服务，全 方 位为企业纾困解难，助力企业成长升级。

在实体经济转型背景下，为企业提供更加专业有效的综合金融解决方案和着力缓解企业难题的顾问式服务，对客户经理的营销能力和综合素质提出更高的要求。2022年6月-7月，在建行研修中 心（研究院）职业资格发展中 心牵头下，浙江省分行、江苏省分行及青岛市分行公司金融顾问（CFC）“建行学习”新职业认证培训示 范 班顺利举行。为后续建行开展国家新职业认证培训奠定了基础，体现了建设银行作为国有大行构建新金融生态的责任、情怀与格局，为全行战略落地和长远发展创 造 更大的人才红利。

作为国有大型银行，邮储银行通过一以贯之的专业化服务水平夯实可持续发展基础，推动中小微企业金融服务高质量发展。经过多年的探索，已经逐步形成了独 具 特 色的“四三二一”小微金融特色服务模式，即“营销、产品、运营、风控”四大体系，“体制、机制、队伍”三大保障，“科技、文化”两大支撑和“以客户为中 心”的理念。邮储银行始终坚持“做小做微”，不断加大小微金融支持力度，通过稳定持续的配套支持政策和稳定高 效的金融供给，为中小微企业发展提供金融支持。同时将普惠金融建设纳入公司治理，明确中小微金融服务的工作框架和实施路径，通过完善管理架构提升战略引 领 水平。在董事会战略发展委员会下增加审议普惠金融工作内容的职责，审议普惠小微贷款年度发展计划。在高管层成立普惠金融服务领导小组，形成以普惠金融服务领导小组为统筹、以普惠金融板块中三农金融事业部和小企业金融部为主体、多部门有机联动的工作体制。

专业化的经营机制是小微金融发展的保障。2022年邮储银行总行发文支持全行员工参加公司金融顾问（CFC）国际金融认证培训，旨在打造一支具有专业化能力、提供综合化服务的普惠金融队伍，提升综合金融服务能力，赋能公司金融业务发展。