五部门联合发布“南沙金融30条”，公司金融顾问赋能粤港澳协同发展新引擎

5月12日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全 面合作的意见》（以下简称“南沙金融30条”）。

围绕着金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流、完善金融监管机制等方面，央行等五部门提出六项重 点任务30条重 点举措。

“南沙金融30条”要求，通过加大金融支持南沙建设力度，进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质量发展动力源的支撑作用，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。

“南沙金融30条”重 点如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大金融支持南沙建设力度，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点，强化其对粤港澳大湾区高质量发展动力源的支撑作用。

二、重 点任务

完善创新创业金融服务：支持科技创新、高 端制造、数字、海洋及未来产业发展，鼓励金融机构创新服务模式，为相关企业提供多元化金融支持，同时支持青年创新创业，给予港澳居民及相关企业、项目政策扶持。

加强社会民生领域金融服务：推动跨境支付、信用融资便利化，扩大港澳居民代理见证开户试点，开展数字人民币创新应用，推进粤港澳三地征信合作，促进国际专业人士执业便利化，引进和培养国际化金融人才。

发展特色金融服务：创新绿色金融业务，发展数字金融、航运金融，建设跨境资管中 心，创新国际租赁和保理业务，推动相关产业发展，健全现代金融产业。

推进粤港澳金融市场互联互通：探索适宜的资金结算政策，构建便利的期现货市场、跨境保险业务、跨境股权投资业务的交易规则和制度安排，加强粤港澳金融市场规则衔接。

开展跨境金融创新与交流：扩大金融业对外开放，推进跨境人民币业务创新，完善跨境贸易和投融资管理机制，加快建设服务共建 “一带一路” 综合服务基地，构建金融领域国际交往新平台，探索金融领域制度型开放。

完善金融监管机制：全 面加强金融监管，探索金融监管创新与合作，加强金融风险防范，强化反洗钱等监管合作，加强金融法治保障，构建多元化跨境金融纠纷解决机制。

三、保障措施

坚持党的全 面领导，加强组织实施，各部门加大业务指导和赋权力度，支持南沙在金融领域深化改革、扩大开放，同时加大配套政策支持，为金融人才创造良好发展条件。

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金融顾问制度赋能南沙战略

构建粤港澳金融开放新格局

广州作为粤港澳大湾区核心城市，近年来通过制度创新推动金融服务实体经济的深度融合。2023年5月启动的金融顾问制度，构建了 “1+N” 综合服务，即通过金融顾问这个“1”，链接银行、证券、律所、创投等各类金融机构，形成“N”种合力。根据《广州市“金融顾问”制度工作指引（试行）》，金融顾问应具备专业条件，如取得公司金融顾问（CFC）等认证，这类专业认证既是对从业者专业能力的认可，更是其参与国际金融市场竞争的重要“通行证”。该制度设计与“南沙金融30条”中提到的“大力引进和培养国际化金融人才，支持粤港澳三地院校共建高 级金融学院，搭建跨境金融专业人才库”的规划形成有效协同。

在此次国 家 级战略布局中，符合国际金融人才条件的公司金融顾问（CFC）正成为政策传导与企业需求的核心连接器，其 “深谙国际市场规则+精研本土金融实务”的双重专业优势，精 准适配南沙 “新发展格局战略支点”的定位要求，为打造辐射粤港澳、服务全球的金融服务枢纽提供有力支撑。公司金融顾问（CFC）国际金融认证由国际资本市场协会（ICMA）和雷丁大学共同创建，强调 “熟悉国际市场规则” 与 “把握国内公司金融业务特质” 的双重能力。该认证体系于2009年由中国国家发改委引进外国智力领导小组办公室引进，2025年1月列入第十一次中英经济财金对话机制69项成果之列。通过考取此类国际金融认证，金融顾问能够提升自身的专业形象和国际竞争力，更好地与国际金融接轨。

“南沙金融30条”以 “立足湾区、协同港澳、面向世界” 为核心，围绕科技创新、跨境金融、绿色低碳等领域提出系统性金融支持方案。具体而言，针对创新创业生态建设，文件明确支持 “贷款+外部直投” 联动模式，鼓励发行科创债、科创票据等融资工具，与公司金融顾问（CFC）在股权融资架构设计、知识产权金融产品开发等领域的专业服务形成精 准对接。作为大湾区地理中 心与制度创新高地，南沙正加速释放跨境理财通试点扩容、国际资管中 心建设、航运金融改革等政策红利，为公司金融顾问（CFC）开展跨境资产配置、离岸金融服务等业务创造了广阔制度空间。政策红利的持续叠加，使南沙成为检验公司金融顾问（CFC）综合金融服务能力的 “试验田”。

在金融开放制度创新领域，“南沙金融30条”提出设立粤港澳大湾区国际商业银行、探索制度型开放路径等重要部署。公司金融顾问（CFC）可凭借跨境投融资、外汇管理等专业能力，协助企业利用自由贸易账户、跨境人民币结算等政策工具，降低资金跨境流动成本。

针对南沙重 点发展的数字经济、海洋经济等未来产业，政策明确要求强化知识产权金融服务、支持数据要素市场化交易。公司金融顾问（CFC）可通过设计 “股债结合” 融资模型、创新知识产权质押评估体系，为硬科技企业突破轻资产融资瓶颈提供解决方案。在区块链技术与供应链金融融合场景中，其可协助企业构建基于数据确权的智能合约融资模式，提升产业链资金周转效率。

在绿色金融改革领域，随着绿色债券扩容、气候投融资试点推进及广州期货交易所电力期货品种的探索，公司金融顾问（CFC）可协助企业发行绿色债券、设计碳资产质押融资产品，通过碳账户管理提供差异化金融服务。

当前，粤港澳大湾区建设进入深化改革的关键阶段，公司金融顾问（CFC）正以专业化、国际化服务赋能南沙 “金融高水平开放试验田” 建设。这种 “政策红利+专业服务”的双轮驱动模式，不仅为区域经济发展注入新动能，更在实践中探索出一条符合中国国情的金融顾问服务标准化路径，为粤港澳大湾区打造国际一 流湾区提供可复制的一站式综合金融服务解决方案。

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