7月22日，人民银行打出一套“组合拳”。

人民银行网站消息，为优化公开市场操作机制，从即日起，公开市场7天期逆回购操作调整为固定利率、数量招标。同时，为进一步加强逆周期调节，加大金融支持实体经济力度，即日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.80%调整为1.70%。

自本月起，有出售中长期债券需求的中期借 贷便利（MLF）参与机构，可申请阶段性减免MLF质押品。

此外，7月22日贷 款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.35%，5年期以上LPR为3.85%，均下调10基点。为加强预期管理，促进LPR发布时间与金融市场运行时间更好衔接，央行表示，自2024年7月22日起，将LPR发布时间由每月20日（遇节假日顺延）上午9:15调整为9：00。

LPR下降符合当前经济金融形势需要，有利于支持经济持续回升向好态势

国家金融与发展实验室特聘研究员任涛表示，当前美联储降息预期大幅上升，外部压力明显减弱，一定程度上为内部降息打开了空间。LPR是贷 款利率定价主要参考基准，LPR下降传递出稳增长、促发展的政策信号，有利于稳定市场预期，将带动实体经济融资成本进一步稳中有降，激发信贷需求，促进企业投资。展望未来，受多重因素影响，长端利率下行空间可能有限，这将有助于推动形成正的收益率曲线。

此次5年期以上LPR下降将减轻房贷借款人利息负担。易居研究院研究总监严跃进表示，此次5年期LPR降息，将有助于进一步降低房贷成本。从LPR走势来看，今年一季度呈现“破4”的态势，即从4.2%下降至3.95%。当前出现今年第 二 次降息，进一步引导房贷等成本的下降。以目前各地主流的房贷利率进行计算，即“LPR-75个基点”的定价公式，那么过去的首套房主流利率为3.2%，而现在将下降至3.1%。按照100万元贷 款本金、30年等额本息的还贷方式，房贷利息总额将减少近2万元，月供将减少55元。若是叠加持续性的降息效应，那么月供减负效应非常明显，有助于和其他政策结合，持续降低房贷成本。

值得注意的是，LPR发布时间也有所提前，从过去的9点15分，提前到了9点，此举可与金融市场运行时间更好衔接。分析人士表示，各类金融市场开市时间有所差异，如货币市场、债券市场和利率互换市场等9点开始交易，股票市场、国债期货市场等9点半开始交易。在开市之前，各类金融市场参与者往往会根据当天zui新经济金融数据制定交易策略和方案。LPR作为贷 款利率定价的重要参考，提前至9点发布，可更好与各类金融市场运行时间衔接，有利于不同金融市场参与者平等获取信息，公平开展交易。

7天期逆回购降息，有利于加大金融支持实体经济力度

本次公开市场7天期逆回购操作利率由前次的1.8%降至1.7%，是2023年8月以来 首 次调整。专家表示，政策利率下调预计将通过金融市场逐步传导至实体经济，促进降低综合融资成本，巩固经济回升向好态势，打破长债收益率下行与预期转弱的负向循环。

值得关 注的是，7天期逆回购操作利率下行，并不代表长债收益率下行空间打开。央行此次下调7天期逆回购操作利率，意在加大逆周期调节力度，熨平短期经济波动；而中长期债券收益率反映的更多是长期经济走势，要采用跨周期的视角评估。业内人士分析，本轮长债利率的持续下行，已经包含了对本次降息的预期，甚至有明显超调，不代表着需要跟随7天期逆回购操作利率下行再继续走低。实际上，当前长债利率过低，媒体也普遍关 注到其中可能潜藏的风险；长债利率过低，也容易引发弱预期的自我实现，而我国经济的基本面是长期向好的。央行此次降息有助于支持经济回升向好，提振中长期经济预期，也有助于带动长端利率的回升。预计未来央行还将综合施策，必要时借入并卖出国债，及时校正和阻断债市风险累积，保持正常向上倾斜的收益率曲线。央行是有决心、有措施来稳定市场预期的。

招标方式调整方面，据了解，公开市场招标方式包括价格招标和数量招标，前者的中标价格由供需双方博弈确定，理论上有不确定性，而后者的价格是给定的。以往央行公开市场7天期逆回购操作采用价格招标，虽然中标利率大部分时候维持不变，但仍需每日开展操作释放明确的利率信号。有权 威人士表示，明示公开市场操作利率，有利于强化7天期逆回购利率的政策属性。考虑到公开市场7天期逆回购操作利率已基本承担起主要政策利率的功能，为增强政策利率的权 威性，有效稳定市场预期，有必要将招标方式优化为固定利率、数量招标，明示操作利率，这也是健全市场化利率调控机制的体现。

阶段性减免MLF质押品，有利于平衡债券市场供求

今年以来，受长期债券供给偏慢、金融脱媒等因素影响，长债收益率持续较快下行，创20年来新低，累积债市反转风险。中国人民银行前期多次对外发声提示风险，并在7月1日宣布将开展国债借入操作，增加债市供给。

“中国人民银行此次再出新招，能够有效释放市场的存量长期债券，进一步增加可交易债券规模。”分析人士表示，目前MLF余额超过7万亿元，且大部分以国债、地方债作为质押品，若参与机构减免质押品后卖出长债，将释放大量债券，有效缓解债市“资产荒”压力。

中信证券首 席 经济学家明明表示，中国人民银行在短端利率“降息”的同时，也加强了长端利率管理。中国人民银行资产负债表内中长期债券规模低、借券操作尚未落地，在公开市场操作降息落地后推出阶段性减免MLF质押品，即鼓励MLF参与机构卖出中长期债券，有利于压制降息后市场机构对长端利率的做多冲动。

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