4月21日，二 十 届 中 央 深改委第 一 次 会议召开。习 近 平总书记的重要讲话强调了今年的特殊意义。今年是全 面贯彻党的二 十 大 精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十 八 届 三 中 全会召开10 周年。牵住改革“牛鼻子”是习 近 平 总书记抓全 面 深化改革的重要方法，这次会议鲜明体现了这一点。

会议审议通过了7份文件

◆《关于强化企业科技创 新 主体地位的意见》

◆《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》

◆《关于促进民营经济发展壮大的意见》

◆《中 央 全 面 深化改革委员会工作规则》

◆《中 央 全 面 深化改革委员会专项小组工作规则》

◆《中 央 全 面 深化改革委员会办公室工作细则》

◆《中 央 全 面 深化改革委员会2023年工作要点》

这些内容释放了强烈信号：面对全 面深化改革的复杂形势和繁重任务，要既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重 点 带动全局。

其中《关于促进民营经济发展壮大的意见》预示着民企“新创业史”即将开启。第 一 次 会议，往往zui 能体现决策者心中的优先考量。

2023年两会，习 近 平 总书记指出，“党 中 央 始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党 中 央 方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。”李强总理在两会记者会上也指出，“确实，去年有段时间，社会上有一些不正确的议论，使一些民营企业家内心感到忧虑。”

二十届中 央 全 面 深化改革委员会第 一 次 会议指出：

“支持民营经济发展是党 中 央 的一贯方针。促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精 准 直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长”。

这段话传递出几个关键信息：

第 一，要大力破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，真 正 实现国企和民企的一视同仁、公平竞争。

第 二，强调“完善政策执行方式，加强政策协调性”。前些年，一些政策执行中出现的简单化、一刀切、层层加码给民企发展带来不小的伤害。如何实现“有创 造 力的执行”，将成为新的政策关 注 点。

第 三，“切实解决企业实际困难”，意味着会有更具体的政策和行动来缓解民企面临的困难和压力。