2024年政府工作报告中强调，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。这是“新质生产力”首 次在政府工作报告中出现，并被列为今年政府工作十 大 任务之 首。

地方两会关于新质生产力的具体表述

习 近 平总书记明确指出，新质生产力是创新起主 导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高 效 能、高质量特征，符合新发展理念先进生产力质态。加快发展新质生产力事关我国的经济发展的质量和效率。

企业是产业发展的微观经济主体，是加快形成新质生产力的重要力量。金融是国民经济的血脉，加快新质生产力的形成与发展，需要金融不断探索支持创新的新路径，持续为发展新质生产力注入金融动能。一方面，需要推动金融领域自身的高质量发展，进而带动金融创新。其次是通过金融利用资金融通的作用，进一步带动产业和经济高质量发展。

金融顾问制度与新质生产力

金融顾问制度作为金融供给侧结构性改革的制度创新，自2018年起在浙江省内推行，并在全国范围内形成了广泛的影响。金融顾问制度针对金融功能性与营利性的矛盾、金融专项服务与客户综合需求的矛盾、金融风险化解压力加大与政府部门金融专业力量不足的矛盾，通过提供专业化的金融咨询和服务，解决这些问题，实现了金融服务的优化和升级。这种制度创新在金融服务中发挥了重要作用，推动了中国金融业的发展和进步。

金融顾问制度与新质生产力之间存在着紧密的关系。新质生产力，作为推动经济社会发展的重要力量，其核心在于创新、高 效和可持续发展。而金融顾问制度，作为一种创新的金融服务模式，正是新质生产力在金融领域的具体体现。通过优化资源配置、促进金融创新和科技创新融合、加强风险管理和防控等方面，有效推动新质生产力的发展，进而提升企业的竞争力和盈利能力。

1、金融顾问制度展现了创新驱动的特点

新质生产力强调通过创新来推动生产力的提升，而金融顾问制度正是金融领域的一种创新实践。它突破了传统的金融服务模式，引入了专业的金融顾问团队，通过提供专业的金融咨询和服务，帮助企业解决金融问题，提升金融服务的效率和质量。这种创新驱动的特点使得金融顾问制度能够更好地适应市场需求，推动金融行业的创新发展。

绍兴市在“1+N”链式综合金融服务模式的基础上，进一步融合了新时代“枫桥经验”，创新出“1+X+N”金融顾问企业需求感知模式。即由“N”个金融顾问网格员进行网格化对接区域企业，简单问题及时处理，复杂问上报至“X”个金融顾问助理研判解决，疑难问题交由“1”的金融顾问综合解决。这种模式的创新不仅提高了金融服务的效率和精 准度，更实现了金融顾问能量和精力的zui优配置。通过网格化对接区域企业，快速响应企业需求，形成了从“问诊”到“诊疗”的金融顾问基层服务的链式传导闭环机制，有效提升了金融服务的专业性和针对性。

2、金融顾问制度体现了高 效协同的特点

新质生产力要求生产过程中的各个环节能够高 效协同，实现资源的优化配置。金融顾问制度通过搭建金融顾问与企业之间的桥梁，实现了金融服务与实体经济的高 效对接。金融顾问能够深入了解企业的需求，为企业提供量身定制的金融解决方案，同时协调各方资源，推动金融服务的顺利实施。这种高 效协同的特点使得金融顾问制度能够提升金融服务的效率，促进实体经济的健康发展。

2022年1月14日，杭州市临平区携手浙江省金融顾问服务联合会，正式启动创建临平区综合金融服务示范区，构建了“政府指导+金服会赋能+金融机构广泛参与”的协同模式，重 点围绕政府端、企业端、社会端等三大主体，创建三大工具，包括为政府构建区县金融运行质量指标体系，为企业搭建数字化“金服宝·小微”平台，为居民定制“财富管理N课”培训课程，同时聚焦政府金融风险管理痛点、企业金融服务堵点和社会金融供给难点，提出了八项具体举措，如在全 国 首 创区县金融风险体检机制，满足企业上市、并购等金融需求的增值服务体系，打造金融赋能“千万工程”（“千村示范、万村整治”工程）的可感共富模式，被称为“临平模式”。在两年的示范区创建过程中，临平区79名金融顾问下沉一线，开展了70多场公益金融活动，组织业务培训1600人次，解决融资需求1300个、融资金融138亿元。

3、金融顾问制度具有普惠性的特点

新质生产力追求公平和普惠的发展模式，而金融顾问制度通过扩大金融服务的覆盖面和普及程度，实现了金融服务的普惠性。金融顾问不仅服务于大型企业，也关 注中小企业和微型企业的发展需求。他们通过提供个性化的金融咨询和服务，帮助这些企业解决融资难题，实现健康发展。这种普惠性的金融服务模式，有助于缩小金融服务的差距，促进经济的平衡发展。

2022年9月，上海正式启动上海普惠金融顾问制度这一金融创新举措。在沪金融机构踊跃参与，顾问团队不断扩容，目前已有44家金融机构推 荐的262名普惠金融顾问、228支专业服务团队加入，通过不断创新并完善的“线下枢纽+线上平台”双轮驱动服务模式，为广大企业提供金融问诊、融资规划、上市辅导等政策咨询和专业支持。在线下“普惠金融顾问服务枢纽”目前已在10个区和张江园区设立，普惠顾问深入企业一线，实地解决企业的诉求和困难，已举办服务对接等活动230余场，惠及企业2400余家。在线上“普惠金融顾问综合服务平台”已接入“随申办”企业云APP，目前平台注册企业近千家，进一步提升了平台的公信力和覆盖面，增强了普惠金融的可达性和实效性。

据悉，2024年上海普惠金融顾问制度将聚焦以下重 点工作，一是扩大普惠金融顾问服务网络覆盖，推动枢纽能级提升；二是优化普惠金融顾问线上综合服务平台功能；三是提升普惠金融顾问制度知晓度，更好服务企业需求；四是做好普惠金融顾问团队建设，聚焦重 点开展多层次普惠金融顾问专项对接活动。

4、金融顾问制度体现了绿色发展的特点

新质生产力强调在推动经济发展的同时，注重环境保护和可持续发展。金融顾问制度在提供服务的过程中，注重引导企业树立绿色发展理念，推动绿色项目的投资和发展。金融顾问通过提供专业的绿色金融咨询和服务，帮助企业了解绿色发展的政策导向和市场机遇，引导资金流向环保、节能、可再生能源等领域，推动绿色经济的发展。

5、金融顾问制度展现了风险管理的重要性

新质生产力要求在生产过程中加强风险管理，确保经济活动的稳健运行。金融顾问制度通过提供专业的风险评估和防控建议，帮助企业识别潜在风险，制定有效的应对策略。金融顾问能够运用专业知识和经验，为企业提供全面的风险管理服务，降低企业在金融活动中的风险，保障企业的稳健发展。

综上所述，金融顾问制度体现了新质生产力的创新驱动、高 效协同、普惠性等特点。这些特点使得金融顾问制度能够更好地适应市场需求，推动金融行业的创新发展，为实体经济的健康发展提供有力支持。